트럼프 행정부가 인공지능 규제에 대한 연방 차원의 통제를 강화하려 주(州)의 독자적 규제를 차단하려 시도했습니다. 그러나 일부 주(州)들은 자체 AI 규제 정책을 계속 추진하고 있습니다.
트럼프의 AI 규제 경고에도 주(State)들의 규제 움직임 가속화
트럼프 대통령이 지난 6개월간 주(State)들에게 인공지능 규제를 하지 말라고 경고했음에도 불구하고, 전국의 입법자들은 연방 차원의 규제 틀이 교착 상태에 빠진 가운데 표적화된 규칙을 추진하고 있습니다. 캘리포니아, 콜로라도, 코네티컷, 일리노이 주 등에서 새로운 법안들이 AI 편향성을 억제하고 ‘로봇 상사’를 제어하며 불투명하고 감정 조작적인 챗봇으로부터 아이들을 보호하려는 움직임을 보이고 있습니다. 공화당 지도부는 양당 간 안전장치를 지지하는 진영과 트럼프의 행정명령을 인용하며 이를 저지하는 진영으로 나뉘고 있으며, 이는 근로자, 소비자, 아동을 위한 AI 보호 조치의 불균형한 패치워크를 심화시키고 있습니다.
연방 차원의 AI 규제가 정체된 상황에서 주들은 챗봇이 아이들과 상호작용하는 방식, 고용주들이 AI 시스템을 사용하는 방법, 개발자들이 AI로 인한 재앙을 예방하기 위해 취해야 할 조치 등을 면밀히 검토하고 있습니다. 주 입법자들은 주지사들에 의해 거부되거나 다른 방식으로 좌절된 초기의 광범위한 AI 규제 시도에서 한 발 물러나 있습니다. 이는 업계 발전에 과도한 부담이 된다고 본 주지사들의 판단 때문이었으며, AI 시스템의 편향성에 대해 개발자에게 책임을 묻는 노력도 포함되어 있었습니다.
연방 권력 대 주(State) 권력의 충돌
트럼프의 주(State)들의 AI 규제 행동 억제 움직임은 양당 의원들과 시민자유 및 소비자권리 단체들로부터 비판을 받았습니다. 이들은 주(State) 규제를 금지하는 것이 거의 감시를 받지 않는 AI 대기업들에게 선물을 주는 것과 같다고 우려했습니다. 트럼프는 AI를 국가 및 경제 안보의 최우선 과제로 삼았으며, 수조 달러를 투자하고 경제를 주도하는 산업의 규제 환경을 주(State)들이 복잡하게 만드는 것은 중국과의 AI 우월성 경쟁에서 너무 위험하다고 주장했습니다.
트럼프는 행정명령을 발표하여 법무부장관에게 ‘최소한의 부담’보다 큰 주(State) 법률에 이의를 제기하기 위한 태스크포스를 구성하도록 지시했습니다. 또한 상무부에 문제가 되는 규제 목록을 작성하도록 지시했으며, AI 법률을 가진 주(State)들에 대해 광대역 배포 프로그램 및 기타 보조금 프로그램의 자금을 제한하겠다고 위협했습니다. 백악관은 사기를 방지하고 소비자와 아동을 보호하려는 주(State) 법률은 표적으로 삼지 않겠다고 밝혔습니다.
한편 트럼프 행정부는 ‘국가 정책 틀’을 발표하여 의회가 자신의 규제 철학과 맞지 않는 주(State) AI 법률을 선점하고 아동 보호, 지적재산권, 언론의 자유를 보호하는 입법을 통과시킬 것을 촉구했습니다. 최근 하원의 양당 초안은 핵심 민주당원과 공화당원으로부터 신랄한 비판을 받았습니다. 백악관은 대통령의 행정명령을 집행하기 위해 주(State)의 AI 법률에 대해 법원에 가거나 자금을 보류하겠다는 위협을 실행했다는 징후를 보이지 않았습니다.
주(State)들, 트럼프의 압력에도 규제 추진 계속
트럼프의 행정명령이 주(State)들의 AI 규제 시도를 억제하지 못한 것으로 보입니다. 데이터 프라이버시 옹호 비영리 단체인 Future of Privacy Forum의 정책 담당자 저스틴 글럭에 따르면, 공화당원들을 포함하여 올해 지난해보다 더 많은 법안이 제출되었습니다. 일리노이 주에서는 민주당 주지사 JB 프리츠커의 책상 위에 있는 법안이 지난해 캘리포니아와 뉴욕에서 통과된 법률의 요소들을 기반으로 하고 있습니다. 이 법안들은 대규모 고급 AI 모델의 개발자들이 생물무기 공격, 정전, 대규모 해킹 같은 재앙을 야기할 수 있는 시스템을 방지하기 위한 프로토콜을 만들도록 요구합니다.
일리노이 주는 AI 개발자들이 자신의 정책 준수 여부를 검토하기 위해 독립적인 감시자를 고용해야 한다는 요구 사항을 추가했습니다. 분석가들은 이를 AI 개발자들이 자신의 제품에 대해 더 큰 책임을 지도록 요구하는 방향으로의 한 걸음으로 봅니다. 이 법안의 후원자인 민주당 주 상원의원 메리 에들리-앨런은 트럼프의 위협을 일축했습니다. 그녀는 AP통신과의 인터뷰에서 ‘일리노이를 만나본 적이 있다면, 우리는 꽤 독립적이라는 것을 알 것입니다’라고 말했습니다.
이 법안은 거의 만장일치의 지지를 얻었으며, 이는 트럼프 당의 의원들이 연방 정부가 남긴 AI 규제 공백을 채우기 위해 민주당원들과 협력할 의지를 보여줍니다. 이러한 종류의 입법은 다른 주(State)들로 확대될 것으로 예상됩니다.
챗봇 규제, 특히 아동 보호에 초점
증가하는 수의 주(State)들이 AI 챗봇이 사람들, 특히 아이들과 상호작용하는 방식에 제한을 두고 있습니다. 공화당과 민주당이 주도하는 주(State)들의 혼합이 올해 콜로라도, 코네티컷, 아이다호, 아이오와, 네브래스카, 오리건을 포함한 이러한 법률을 통과시켰습니다. 많은 경우 주(State)들은 기업들이 인간이 아닌 AI와 상호작용하고 있음을 사람들에게 알리도록 요구합니다. 많은 주(State)들은 챗봇이 미성년자와 상호작용하는 방식을 제한하고, 부모가 자녀의 접근을 통제하며, 챗봇에 제공되는 데이터를 비공개로 유지하기를 원합니다.
최근 몇 주 동안 코네티컷은 인간과의 지속적인 관계를 유지하는 동반자 챗봇에 대한 조항을 제정했습니다. 이 조항에 따르면, 챗봇은 자해 행동을 조장하지 않도록 프로그래밍되고 부모에게 자녀의 사용을 관리할 수 있는 도구를 제공하지 않는 한 18세 미만의 사람과 상호작용할 수 없습니다. 이는 아동 보호를 위한 중요한 진전을 나타냅니다.
※ 본문은 공적 출처를 바탕으로 했으나 자문으로 해석되지 않습니다.